回想起二〇二一年年初之际,那份有着编号“王家肺炎组发〔二〇二一〕二号”的红头文件呐,也许算得上是中国基层防疫进程历史当中最为繁琐细碎的“会议指南”了,它居然把乘坐公交车的具体方式、座椅扶手该如何擦拭、主席台之间要相隔多少米这样各类细节内容,通通都写进了政府公文当中呢。
五十人这个数字不是随便划的
王家街道将“50人”设定成硬杠杠,会议人数要是低于50人,街道便自行管理,若超过50人那就必须上报区里进行审批。这个数字是依据那会儿渝北区社区卫生服务中心的流调承载力推算得出的。2021年2月,全国都处于严防死守状态,王家街道社区卫生服务中心总共仅有6名公共卫生医生,一旦开会出现状况,他们根本没有能力同时应对两拨密接。五十人,是当时基层医疗资源实实在在的底线。
公交车上“隔位坐”是个真难题
规定表明乘坐公交车参会需隔位就座,然而在2021年2月时重庆的公交线路于座位上未张贴禁坐标识。王家街道的会前准备记录呈现出,他们最终想出的办法是,安排两个工作人员提前上车,站在过道里通过人工喊话来引导。在那年2月重庆平均气温为9℃,车窗必须全部打开而不能开启空调,参会的村支书们裹着羽绒服乘坐了四十分钟的公交。这份文件不存在一句空洞的话语,每一个字都是执行者需要去啃的骨头。
临时隔离点设在隔壁楼不是矫情
方案明确提出要求,临时隔离场所需满足“与会场不在同一楼栋或同一楼层”这一条件,王家街道办事处所属建筑是栋老楼,主会场设置在二楼大会议室里,符合要求的隔离点仅有一百米外的社区养老服务站。在 2021 年一整年的时间里,这个隔离点一次都没有被启用过,然而每周都会有人去检查消毒记录以及防护服的有效期。沈迎春组长在当年 3 月的一次内部会议中表述得十分直白:这东西就如同楼道里的灭火器,挂十年都用不上那是件好事,但绝对不能没有。
七个小组组长都是具体人名
在文件的末尾之处,明白无误地列出了沈迎春、任虹、唐彬这三位组长,且全部都是真名实姓,毫无虚假。沈迎春在那时担任的职务是街道办副主任,任虹身为民政和社区事务办主任,唐彬则是党政办副主任。将科长以及主任各自的名字毫无保留地直接写进了红头文件之中,这无疑意味着一旦出现问题,将会直接针对具体的人去进行问责。在2021年的时候,王家街道组织召开过12场参会人数50人以上的会议,在每场会议召开之前,唐彬都必定会亲自去仔细清点仓库里面口罩的数量,就在那一年,他亲手经手发放了3.7万只医用外科口罩,并且所手写的出入库台账竟然多达134页。
不提供集中用餐断了最麻烦的后路
当时此项规定致使诸多参会者颇感不适,尤其是针对开到中午时段的那种会议。王家街道所采取的解决举措如下:上午举行的会议尽量在十一点半之前予以结束,下午召开的会议延迟至两点开始起步运行,在这中间长达一个半小时的时间段里,让各个村居干部自行回到各自单位的食堂去用餐,或者回到家中随意应付吃那么一顿。餐饮这个阶段的防疫存在的风险程度是极高的——餐具的消杀工作、人员彼此聚集在一起、摘下口罩进行吃饭,任何一个环节要是冒出问题来都极有可能导致全盘皆输。直接将用餐这个环节予以砍掉,乃是运用最为笨拙的办法来保障最为核心的会议得以顺畅进行。
技术指导组承担了不该他们承担的责任
任虹兼任技术指导一职,同时还是应急处置小组组长,她身为学会计出身的街道干部,却需承担判定密接工作,还要指挥疫点消杀。在2021年2月至6月期间,她鼓足勇气带领社区卫生服务中心的医生进行了四次实战演练,并且将流调术语彻底背得极为熟练。基层防疫的常态就呈现为:写文件的人或许并非专家,然而却必须迫使自己成为专家。这份方案后面那几页的操作流程,全部是任虹们依据国家卫健委官网逐字逐句仔细抠出来的。
这份文件,在2022年年底时段,已然不再执行,然而,在2021年2月2日这天,它被印刷出来之际,渝北区王家街道的那些干部们,真切地相信50人以上的集会这种情况,是能够传播病毒的,他们实实在在地相信公交车打开窗户让冷风吹进来,这样能够防止病毒传染,他们深信不疑地认为把沈迎春、任虹、唐彬的名字印在纸张上,如果出了问题,就要承担责任。
你手上最难忘的一份防疫文件,是哪年哪月收到的?


