当疫情把旅游业的暂停键按下之时，也把政策创新的快进键给按下了。在2020年，景区呈现空无一人以及旅行社快要濒临倒闭的情况之际，从国家一直到地方所出台的一系列政策，正为中国旅游业的复苏暗暗地铺着道路。如今，我们来瞧瞧这些政策到底给行业带来了啥。
暂停期的生存保卫战
2020年的春节，本应是旅游业的黄金时段，然而却变成了行业最为黑暗的时刻，大年初二，文化和旅游部紧急下达指令叫停团队旅游业务，顿时全国3万多家旅行社的业务一下子全部归于零，在浙江杭州，有一家中型旅行社的负责人告知我，仅仅在1月份就已经损失了春节期间的订单将近8憨佰万元。
国家层面的政策，为了助力企业熬过寒冬，迅速实现落地。2月5日，文化和旅游部发出文件，要求暂时退还旅行社80%的服务质量保证金，这笔钱原本是交付给政府的押金，如今提前返还给企业用以救命。据相关统计，全国总共暂时退还保证金约80亿元，惠及了2.6万家旅行社。
真金白银的税收减负
在疫情期间，旅行社所面临的最大威胁乃是资金链断裂。财政部与税务总局一同发布的2020年第8号公告，给处于困难状况的企业带来了切实的利好。那些受疫情影响较为严重的交通运输、餐饮、餐饮所属住宿、旅游这四大类企业，在2020年度所发生的亏损，其最长结转的年限从5年被延长至8年。
意味着什么呢？拿北京一家年营收达5000万的旅行社来说，倘若在2020年出现亏损1000万的情况，那么这笔亏损能够利用未来8年的利润去抵扣，进而少缴纳企业所得税250万。广州岭南控股财报呈现，仅这一项政策就为它节省税收成本超出300万元。
消费券点燃本地游热情
自2020年3月起始，国内各地纷纷着手发放消费券以刺激旅游消费，浙江湖州率先发放了金额达2000万元的旅游消费券，这些消费券可用于酒店、民宿以及景区门票，南京则发放了总额为3.18亿元的消费券，其中还包含专门针对乡村旅游的定向券。
消费券效果十分显著，杭州西湖景区周边民宿老板告知我，五一假期使用消费券的客人约占四成左右，携程数据表明，2020年五一期间，参与消费券活动的酒店预订量环比增长超100%，这些实实在在的补贴，的确使不少家庭走出家门。
暂退保证金细节落地
保证金的退还不是毫无条件的，各地在执行当中存在具体的细则，上海要求申请暂退保证金的旅行社递交书面承诺，用以确保不裁员或者少裁员，深圳规定，在2020年3月10日之前完成申请的，3月底之前资金必定到账。
可是呢，的确是存在一部分旅行社遭遇了困难。有一家位于成都的小型旅行社，它是在2019年的时候才刚刚成立起来的，其保证金仅仅缴纳了10万元，而按照规定退还80%，那就是8万元。然而对于那种每个月固定支出超过15万的公司来讲，这样一笔钱仅仅只能维持半个月而已。这不也恰好反映出政策所覆盖的范围虽说很广，但是对于小微企业实际能够起到的帮助却是比较有限的吗？
金融政策为行业输血
除去财政政策，金融方面的支援也在同时进行跟进。在2020年2月，文化跟旅游部的办公厅发布了通知，该通知要求各个地方要运用好货币政策的工具，针对那些因为疫情影响而暂时面临困难的文化以及旅游企业，不可以盲目地进行抽贷、断贷以及压贷。
最先落实政策的中国工商银行苏州分行，给同里古镇旅游公司放了5000万元贷款，其利率比基准低了10%。处于云南的丽江玉龙旅游股份公司，拿到了2.3亿元疫情专项贷款，这笔钱主要用来支付员工工资以及景区维护费用。因这些资金及时到账，不少景区的运营底线得以保住。
导游队伍稳定是关键
旅游业的核心资产为人才，2020年2月底时，文化和旅游部专门发出文件要求维持导游队伍稳定，明确各地需指导旅行社依照法律支付劳动报酬，对准因疫情致使生活困难的导游，要归入当地工会帮扶范畴。
各地也摸索出了一些创新的举措，安徽黄山安排导游开展线上培训，政府给每人每天100元培训补贴，山东济南把导游归入失业保险稳岗返还范畴，每人每月能够领取1032元失业补助金，这些办法让全国约80万注册导游在最艰难时期拥有了基本生活保障。
被疫情倒逼产生的这些政策，你有享受到吗，或者在你身边有没有那种因为政策得以存活下来的旅游企业呢，欢迎在评论区分享你真实的经历，从而让更多人能够看到政策落地之后的实际效果。
