中国第三产业在2020年一季度遭遇的冲击程度如何,是很严重的吗,通过将非典时期交运仓储邮政业增速高达42%的下滑幅度拿来对照比较,我们据此估算得出当季第三产业对于GDP的贡献率会从61.9%下降到48.9%,进而直接把全年经济增速拉低至5.81%,而这还仅仅只是针对短期影响的保守计算方法,这样的情况是怎样的呢,是如此这般的一种状况呀。
非典经验如何推算当下
在2003年的第二个季度,中国的交通运输、仓储与邮政业,当季同比增速从2002年的百分之三点九,急剧下降到百分之二点三,下降的幅度超过百分之四十二。这个数据是疫情冲击服务业的典型例子。在2020年新冠肺炎爆发的时候,第三产业在GDP中所占的比重,已经从2003年的百分之四十二,上升到2019年的百分之五十三点九,贡献率更是达到了百分之六十一点九。按照非典时期交运行业的下滑幅度进行折算,在2020年的第一个季度,第三产业的贡献率减少了大约13个百分点,下降到百分之四十八点九。这一估算,已经把行业结构差异给剔除掉了,然而,还是能够清楚地看到,疫情对于服务业有着直接的打击。
中科院预测研究中心,于2020年1月8日发布的报告里,预计一季度GDP增速为5.9% ,若疫情冲击只在单季,后三个季度按照该机构预测的6.0%、6.1%、6.2%逐步恢复,并且不考虑报复性反弹,那么全年GDP增速约为5.81% ,这一数字低于6.1%的年度预期,意味着仅仅第三产业单季下滑,就会让全年增速损失0.3个百分点。
隔离与治疗的成本账本
防控疫情时,经济账首先会落到隔离成本之上,按照14天隔离期来计算,每人每天的观察支出大约是100元,这其中涵盖了疾控随访、小区物业以及日常生活等方面,饮食这方面每天支出是50元,单人隔离的总成本为2100元。这属于防控链条里最低的花费。与之形成对比的是,治疗一名普通确诊病例,住院时间按照9天来估算,检查、用药、护理等各项费用合计大概是2万元。而一旦转入重症状态,费用便会直线飙升。
在重症治疗里,要是呼吸支持采用的是有创机械通气,那么成本还算可以控制;然而要是启用体外膜肺氧合,按照腾讯网在2020年1月31日所报道的情况,开机费是5万元,治疗费每天1万元,9天下来就是14万元。再加上其他的治疗项目,单个重症患者的总费用高达34.27万元。从2100元到34万元,这组数字说明了为何“早发现、早隔离”既是医学原则,更是经济理性。
财政补贴的每日压力
1月25日,2020年,财政部跟国家卫健委发布了财社〔2020〕2号文,明确要给参与疫情防控的医务人员以及防疫工作者发放临时补助。按照当时全国将近千万人次的防疫人员规模来估算,仅仅这一项每天支出就能达到几亿元。这还不涵盖医疗机构垫付的治疗费用,各地采购防护物资的紧急拨款,以及后续针对患者个人负担部分的财政兜底费用。
更为关键之处在于,本文所估算的治疗支出仅仅涵盖直接的医疗成本。在疫情期间,科研攻关的经费、疫苗研发的投入、应急物资储备等方面的开支,由于公开信息极为有限,所以未能被纳入核算范围。这也就意味着,财政实际所承担的压力远远高于本文的测算数值。地方财政在减税降费以及抗疫增支这双重挤压之下,收支矛盾进一步变得明显。
中小微企业成为政策焦点
受创最为严重的是构成第三产业的中小微企业,餐饮行业、零售行业、旅游行业、文娱等行业在2020年一季度基本处于停摆状态,然而房租、工资、利息等刚性支出却依旧持续存在,国家层面快速推出减税降费、延迟社保缴纳、低息贷款等一系列纾困政策,就以减免税费来说事,单单是对小微企业免征增值税这一项,全国财政就得承担数千亿元的减收压力。
未来存在不排除在既有已经存在的预算基础之上进行增发国债的可能性,专项专门用来填补减税降费所带来造成的收入缺口,以及用以支付疫情防控所产生出现的额外支出。这是2003年非典时期未曾采用运用过的手段,同时也反映显示出2020年经济结构对于服务业具有高度的依赖,从而使得政策工具箱必须要开得更大。
国际环境存在变数
此项研究并未针对国际社会的影响展开定量估算,缘由在于各个国家针对中国所施行的入境限制、贸易检疫等举措会依据疫情的发展而进行动态调整。在2020年1月底到2月初这个时间段,已有多个国家停止飞往中国的航班或者收紧签证政策。这些行为直接对跨境物流、商务出行以及国际会展造成冲击,给交通运输、仓储邮政业带来二次打击。
然而,伴随中国国内防控举措产生成效,新增病例呈现出趋势性降低态势,国际上的限制措施预估将会逐步被解除。此一进程存在着时滞,并且不同国家的节奏并不相同,这致使在2020年二季度时,外需的恢复程度难以进行精确的预判。唯一确定的一点就是,中国在全球供应链里的地位表明完全脱钩既不具备现实可行性,同时也不符合贸易伙伴自身的利益。
防控升级的经济逻辑链
从两千一百元的隔离成本这儿,到三十四万元的重症治疗支出那儿,数字自身已然表明了防控策略的经济合理性。把病例控制在轻症阶段,不但提高治愈率,还能给医保基金以及财政支出节省巨额资金。截止到二零二零年二月中旬,全国累计追踪到的密切接触者有超过五十万人,要是其中百分之一转为重症,按照前面所说的标准来计算,单单治疗成本就超过一点七亿元。
所以,各地开展的小区封闭管理举措、入城通道检疫行动、大规模核酸检测工作,从表面上来观察是行政手段,然而其深层的逻辑实际上是成本收益的核算情况。防疫指挥体系能够进行高效的运转,并且后续还有配套的货币信贷措施、财政补贴政策,它们共同组建成为了应对突发公共卫生事件的时候所需要的完整链条。
要是疫情于2020年一季度致使第三产业贡献率降低15%,那你觉得全年5.8%左右的增速能不能支撑就业以及居民收入呢?欢迎在评论区分享你的判断,将其点赞并且转发给关注经济的同事朋友。



