2012年开展了“打非治违”专项行动，这是当年安全生产领域的一件大事，这场行动是全国性的，持续了半年，它直接瞄准的是导致事故多发的那两个顽疾，分别是“非法违法”和“违规违章”。
为何重提打非治违
在进入2012年之时，尽管全国重特大事故发生的起数以及死亡人数处于持续下降的态势，然而事故的总量却依旧是偏大的状态。经过分析所显示的情况来看，在当时，百分之八十以上发生的事故都是和企业存在的非法违法生产经营建设行为有着关联的。
不合规不合法的行为变成了限制安全生产态势安稳改善的显著矛盾，有的企业因利益诱惑，不把法律法规当回事，私自进行生产，违规进行操作，从而埋下了诸多安全隐患。
党中央的领导同志，多次针对加强安全生产工作，作出重要批示，强调要采取坚决措施。国务院的领导同志，同样多次就注重安全生产工作，给出重要批示，着重指出必须严厉打击非法违法行为。鉴于此，国务院表示同意，从4月中旬开始，一直到9月底，于全国范围内，集中开展“打非违”专项行动。
此次专项行动目的清晰明确，旨在借由集中打击，切实有效防范以及坚决遏制重特大生产安全事故，以此为党的十八大顺利召开营造安全稳定的社会环境。
专项行动的重点领域
此次“打非违”专项举动涵盖了全部行业范畴，然而又着重凸显了要点。煤矿，以及非煤矿山，还有交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等这八大行业属于最为关键重要的部分。
于煤矿范畴之内，着重打击未有证件进行开采、超越规定层界与范围开采，以及瓦斯超出限定数值之时依旧组织开展生产等行为。比如说文件里边所提及的，要是矿井在1个月的时间里3次以上出现瓦斯超出限定数值却未按照事故调查的相关规定进行处理的情况，那就会被责令停止生产进行全面整顿。
就建筑施工而言，着重整治施工企业的情形，其中主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员存在无证上岗的现象，另外特种作业人员在还没有操作证书的时候，就进行建筑活动，这种乱象需要治理。
消防安全同样属于重点范畴，单位建筑当中，消防设施出现损坏情况、无法正常运行，并且消防控制室人员未持证上岗、不具备操作设施设备能力的，均在治理范围之内。在危险化学品领域，新建项目未经符合规定流程的设计、未能通过安全条件审查便投入生产的，必定要暂行停止运行状态，加以制止标点符号。
排查摸底企业自查
专项行动的首个阶段，各个地方、诸多有关部门需要依据实际状况去制定实施方案，并且要在4月25日之前报送至国务院安委会办公室。随后而来的是进行动员部署，对企业加以督促从而全面展开自查自纠。
不走过场的是自查自纠，企业需针对自身全部生产经营环节展开拉网式查找排查，如果发现存在问题就要即刻进行整改。就诸如近两年内因为非法违规行为而被实施处罚处理过的企业，得将其作为重点排查的对象。
排查出来的问题，要逐个进行登记，建立档案并予以立案。企业当中的主要负责人，务必要承担起安全生产第一责任人应尽的责任，针对所发现的问题，达成整改方案、责任、时限、措施以及资金这“五落实”。
此番阶段所具目的，乃将家底摸排清楚，把问题放置于桌面之上。企业若自身能够改正的即刻予以改正，自身无法改正的，亦要上报至当地安全监管以及行业管理部门，从而寻求指导与帮助。
联合执法四个一律
5月起，专项行动步入联合执法阶段。地方各级人民政府需组织安监部门、公安部门、国土部门、住建部门、交通部门、工商部门等，展开联合执法行动，营造高压态势。
联合执法需达成“四个一律”，其一，相对那帮非法从事生产、开展经营建设活动以及经历了停产整顿之后却依旧没能符合要求的情况，通通都得进行关闭取缔的操作。其二，对于那些涉及非法生产经营建设的相关单位以及责任人，一律都要按照规定所设定的上限给予处罚。
针对有着非法生产经营建设行为的单位，一概责令其停产整顿，并且严谨地落实监管举措。第四点，对于触及法律的相关单位以及人员，一概依照法律规定严格追究法律责任。
这般的硬性约束条条框眶，就是要使得那些非法越规之人承受沉重的代价付出代价。以往也许只是给予罚款便算得上能够了事，然而现如今却全然不是如此这般了，该予以关闭的就要进行关闭，该实施抓捕的就要进行抓捕，绝对不会留情面留情面的。
进行执法时，得讲究相关的方式办法，还要重视对应的政策，严格依照法律法规来开展，并且要把查处那些非法违规的行为，跟全面协调去解决关联的后续问题整合起来，妥善处置涉及人民群众切身利益的具体问题，以此维护社会稳定。
监督检查巩固成果
专项行动绝不能只是一阵风似的，务必要保证能够取得实实在在的效果。在6月至7月这个时间段内，各个地区需要借助交叉检查、跟踪检查等诸多方式，针对基层开展专项行动的具体情况展开全面细致的检查呢。
检验的目标在于及时发觉以及应对工作里浮现的显著问题，填补漏洞。不可以上边查得严格，下面就松懈一阵子，必须保证压力传递到位。
各个相关部门呢，同样要依据本行业领域自身的特点，针对重点的区域，重点的环节以及突出的问题，去开展专项的检查，进行抽查，实施落实行业监管的责任，强化加强督促指导，促使推动本行业领域的“打非违”工作收获取得实际成效。
要将检查里发觉的新问题，及时归入整治范畴。与此同时，当有关执法部门依照法律规定对企业作出责令停止生产经营建设、吊销相关证照等行政处罚之后，要立刻报告给同级人民政府，并且通告有关部门依照规章采取对应措施，保障执法到位。
总结提高构建长效
9月份处于专项行动的总结时期。各个地区、以及各相关部门需要针对开展“打非违”专项行动的状况展开全面的总结归纳，要在9月20日之前报送至国务院安委会办公室。
总结并非是为了去完成任务的交付，反而应当是去提炼出相关经验，还要查找出具体的不足之处 , 将 “打非违” 这样一类专项行动跟安全隐患展开排查治理相互结合起来 ， 跟企业安全生产标准化建造相互结合起来 ，跟重点行业方面领域专项整治相互结合起来。
针对专项行动，需严格把控安全生产“准入关口”，切实着重加强新建项目之所涉审核审批流程。要强化法规制度之切实落地执行，全面强化安全生产各类重点工作环节，切实有效提升安全保障相关能力。
与此同时，专项行动所取得的成果是依然要借助舆论的监督。各个地区是要将“安全生产月”以及“安全生产万里行”活动结合起来呀，采取制作起专题节目、印发宣传资料、依据案例来讲法等多样形式，展开广泛的宣传报道呢。
有关于专项行动的效果，最终是要依靠责任落实才能够得以保证的。需要切实去落实地方政府尤其是县乡两级政府应负担起的责任，对于在工作方面表现不力的情况，特别是那些在专项行动完毕之后依旧存在非法生产经营建设现象的地区，要严格依照有关规定按照上限去追究责任。
于你身之所在企业或行业当中，是否仍留存着“非法违法”以及“违规违章”之行为呢？你所目睹过的最为危险的违规操作又是怎样的情形呢？欢迎于评论区进行留言分享，以使我们一同去关注身旁的安全隐患。要是你认为此篇文章具备效用，请予以点赞并且转发予更多之人，好让安全演变成一种习惯！
