2013年,秋天的时候,北京的上空,频繁地出现了重污染天气,空气之中弥漫着刺鼻的味道。当年9月12日,国家发布了大气防治“国十条”,紧接着,北京便公布了清洁空气行动的计划。这份计划明确地提出,到2017年年底,全市机动车的保有量要控制在600万辆以内,与此同时,还要推广20万辆新能源的汽车。
机动车总量为何要严控
2013年,北京机动车保有量已然超过540万辆,且每月都还在以2.2万辆的速度不断增长。市交通委以及公安交管局进行了一番精确计算:每增添1万辆汽油车,每年便会多排放达约2.2万吨二氧化碳还要加杂大量氮氧化物。若按照原有的增长速度,到2017年北京机动车数量将会突破670万辆,如此一来污染物排放量将会抵消掉所有治理成果。
为此,北京做出决定,采取经济手段与行政手段双管齐下的方略。其中,经济手段涵盖提高停车费、拥堵费,行政手段乃是收紧摇号指标。该指标从每月2.2万个开始逐步进行压缩,最终要确保在2017年底时总量控制在600万以内。这代表着五年间净增数量不到60万辆,年均增速由原来的5%下降到2%以下。
油品标准一路领跑全国
北京于油品升级方面,向来比全国都要快上那么一步。在2012年5月31日的时候,北京率先施行第五阶段地方标准的车用汽油,也就是人们常常提及的“京五油”。那时国家尚未出台国五标准,北京却自行先行踏出了这一步。直至2013年,新增的轻型汽油车以及公交环卫柴油车全都执行国五标准。
时间来到2016年,这一年更为超前,北京有着这样一个计划,即发布并且供应符合第六阶段排放标准的车用燃油。将其与全国时间表相对比,情况如此,2013年年底的时候全国才供应国四汽油,到了2015年年底重点城市供应国五汽油,直至2017年年底全国才普及国五汽油。北京在这方面整整领先全国一到两年,这就体现为相当于每辆车提前一年进行减排,其累计效果是非常可观的。
柴油车加装颗粒捕集器
颗粒物由柴油车排放而出,是PM2.5的极为重要来源,特别是公交、环卫、邮政这些整天都在路上行驶的重型柴油车在排放。2014年末,北京做出要求,所有新增重型柴油车全部都要实施国五标准,而且于市域内使用的必需安装颗粒捕集器。在欧洲部分国家,这个装置是柴油车能不能进入城市的主要指标。
类似于高密度滤网的颗粒捕集器,可将尾气里90%以上的颗粒物拦截住。一辆载有未安装捕集器的柴油公交车,其一年之内排放的颗粒物等同于50辆符合国五标准的汽油车。在北京,当时存在超过2万辆柴油公交车呢,要是全部进行加装相关装设,那就相当于削减了100万辆汽油车所产生的颗粒物排放呀。
新能源车推广瞄准私家车
行动计划给出,在2017年年底的时候,新能源以及清洁能源汽车要抵达20万辆之数,当中私家车跟政府部门公务车占据17万辆。主推私家车是为何呢?其原因在于公务车数量是有限的,仅仅是几万辆而已,真正能够造就规模效应的其实是私家车。环保局负责人确定地讲,个人去购买新能源车会在摇号指标、价格补贴方面存有倾向性政策。
那时,新能源车续航通常处于150公里上下,充电桩数量也不多,好多人秉持观望的态度。北京采取的举措是借助政策来撬动市场:新能源车进行单独摇号,其中签概率远比普通燃油车要高;购买车辆可享受国家以及地方的双重补贴,一辆车能便宜七八万;不限行的政策也致使不少家庭乐意去尝试。到了2017年,北京新能源车的保有量的确突破了16万辆。
重污染天启动单双号限行
2012年,北京已然发布了重污染日应急方案,然而其措施相对较为温和,仅仅是建议中小学停止户外活动而已。到了2013年,修订之后的方案呈现出明显的升级态势:当出现持续重污染的状况时,机动车要实行单双号限行,重点排污企业需停产,土石方作业处于停工状态,中小学也要停课。环保局负责人给出了一个比方:一旦实行单双号限行,尾气排放起码会减少一半。
凭啥敢这般讲呢?2013年1月,北京持续好多天处于重污染状态。那时监测数据展现,机动车在职雾霾里的PM2.5中贡献了31%。单双号限行致使路上车辆从500多万辆降低到250万辆上下。并且好多人自愿不开车,实际排放量降低超过五成。然而这位负责人也作出澄清,能见度与空气质量并非同一回事。有些时候看着天空湛蓝,可污染物浓度仍然超出标准。
淘汰黄标车划定禁行区域
黄标车,是专指那排放标准低于国一的汽油车以及低于国三的柴油车哟 ,瞧 ,一辆黄标柴油车的污染物排放量 ,那可是等同于28辆国四柴油车呢。在2013年的时候呀 ,北京还有相当数量在2005年以前就注册登记的黄标车 ,依旧在道路上行驶着呢 ,其分布主要集中于物流运输领域以及城郊结合部这个区域。行动计划明确提出 ,要采取那种将划定禁行区域以及经济补偿相互结合的措施与方式 ,从而一步一步地去淘汰这些黄标车。
做法具体是,六环内全天禁止黄标车通行,若违规上路则会被罚款并扣分,与此同时,会给予每辆车几千元到上万元不等的淘汰补贴。到2015年,京津冀地区基本将所有黄标车淘汰,其总数超过200万辆。北京于2014年建成重污染天气监测预警系统,环保部门与气象部门每日进行会商,提前48小时发出预警,从而为限行停产留出准备时间。
眼目所及于此,你试想倘若当下北京再度碰到一连七天的重污染天气状况,单号限行、双号限行以及中小学停课这般的举措究竟是理应照旧施行,还是能够适度予以放宽呢是呀,十分欢迎于评论区域阐述下你的观点想法,同时也千万别忘记去点赞转发哦,以此使得更多的人流加入进讨论当中来。


