高速公路建设规模达到了前所未有的新的高度，在这样的情况下，质量安全怎么能够坚守住底线呢？省交通运输厅最近刚刚推出的实施意见，直接命中了当下高速建设里的让人苦恼棘手之处句号。
新形势倒逼监管升级
今年，交通运输部频繁出台一系列规范性文件，针对公路水运工程质量安全监督提出了更高的要求。省厅此次所制定的实施意见，恰恰是为了贯彻并落实这些政策制度呀，要把国家层面的要求转变为具体能够操作的地方举措呢。文件在管理体系、内容、责任等多个层面，针对质量安全源头管控给出了明确的规定。
“十四五”期间，我省交通固定资产投资会达到5000亿元，2022年单单是要完成的数额就会超过1000亿元。当下，正在建设的高速项目多达30个，投资的强度以及建设的规模都是从来没有过的状态。随着PPP等新的模式项目大幅度增加出来，有些投资主体缺少工程管理方面的经验，质量管控体系不健全这样的问题越来越明显地显现出来。
建设难度加大风险攀升
随着新开工的项目陆陆续续地进入到规模化的施工阶段，施工作业的点呈线性分布，长度较长，面积广泛，安全监管的力量持续不断地被稀释。尤其是后续上马的改扩建项目，既要保证其施工进程的速度，又要去应对数量巨大的车流量，工程所处的环境条件变得越发复杂。重点工程的部位以及作业环节当中的风险点数量有所增多，安全方面的隐患存在着可能会反弹的情况。
2022年6月上旬的时候，文件起草组就开始紧锣密鼓地开展工作啦。在6月上旬完成初稿之后呢，紧接着同步去征求厅直相关单位以及省交控集团的意见。到了7月7日，面向社会公开征求意见，一共收到了32条反馈意见。8月3日召开了审定会，经过充分沟通之后，采纳或者部分采纳了其中的18条，最终形成了送审稿并且通过了合法性审查。
完善项目质量安全管理体系
要将夯实项目法人责任制当作首要任务来抓，需严格去落实建设单位备案制度，要从源头着手抓好资格管理。第1条至第6条清晰明确地规定了建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及试验检测单位的质量安全责任，要实行质量安全管理责任登记制度。每一项责任都要落实到具体的单位以及个人身上，从而形成能够进行追溯的管理闭环。
不能只让压紧压实各方主体责任停留在文件之上，要借助建立健全责任登记制度，使得每个参建单位都明晰自身职责边界，不管是建设单位，还是施工单位，亦或是设计方，甚至是监理方，都需在质量安全管理体系里找准切入点、发挥相应作用。
强化项目质量安全源头管控
增强项目勘察的深度以及提升设计的精度，乃是第7至14条的核心要点所在！文件清晰地作出要求，要强化动态设计以及后期服务，以此保证勘察设计的成果能够经受住实践的检验。此外，还要不断地完善招投标的管理，推行优质对应优价、优监对应优酬，引导投标人做出合理的报价，从源头之处规范市场行为。
需多管齐下，以此规范参建单位之市场行为，文件提出规范之实施材料价差调整，依法规范分包管理，严格建设单位信用监管，加强主要人员履约管理等待实招，参照省住建厅及外省做法，明确对业主单位和投标人提出具体要求，全面优化营商环境。
强化施工现场质量安全管理
从八个方面明确了十五至二十六条的过程质量管控措施，这涵盖了进场的材料，还有工程开始的首件，以及进行交验的工程。相关环节包含路基、路面、桥梁、隧道、小型构件等方面。在安全管理的范畴内，重点推进平安工地的建设，推广应用安徽的经验，要确保安全经费足额投入，以此提升本质安全水平。
那施工现场，可是质量安全的主要作战场地。文件有着要求，从材料进入场地开始，一直到工程交付验收的整个过程之中，都得全面把控，每一道施工工序，都必须严格地加以管理控制。尤其是在桥梁、隧道这类关键的工程项目上面，质量安全的相关措施，一定要切实落实到每一个作业的区域，每一个施工班组，以及每一位参与施工的工人身上。
强化行业监管加大执法力度
第27条到30条清晰明确了行业监管的具体举措，其中涵盖专项督导，重点约谈，挂牌督办，省市联合监督等，严格去履行监管责任，强化质量安全监督，加大建设执法力度，进而形成高压态势，对违规行为持零容忍态度，坚决守住质量安全底线。
重点突出三大方面：其一，质量安全责任要严格予以落实；其二，工程建设的全过程监管需加以强化；其三，示范引领作用得充分发挥出来。借助平安百年品质工程的创建，工程建设的质量安全水平持续获得提升，竭尽全力去打造精品工程，此精品工程质量具备耐久性，安全很可靠，经济又环保，还能让社会感到满意。
于高速公路建设进程当中，您遭遇过什么样的质量安全方面的问题呢？欢迎于评论区域分享您所历经的事情以及所持的观点，点赞并进行转发，从而让更多的人去关注工程的质量安全！
