2021年夏天起始,自广西玉林至河南唐河,全国起码出现过10个城市,有未接种疫苗者,被限制进入医院、学校、图书馆等公共场所的规定。这些政策,在舆论予以关注以及国家卫健委多次表态之后,陆陆续续被撤回或者调整了,成为疫情防控里少有的从“一刀切”快速回调至“自愿原则”的典型事例。
疫苗自愿原则如何一步步落地
2021年4月,国家卫健委疾控局明确作出表态,新冠疫苗接种遵循“知情、同意、自愿”这三大基本原则,此表态并非是一次性的喊话,而是针对多地陆陆续续出现的强制倾向进行反复强调,当年7月,个别地区出现未接种者被限制出行这种情况后,卫健委再度发声,要求各地不得把疫苗接种作为出行以及入学的强制性条件。
2022年时,这一原则大体上已然基本成为各个地方去调整防疫措施的一种共识,广西玉林北流市在2021年8月的时候曾提出要求,未接种者原则上面是不能够进入医疗机构住院部、养老院等重点场所的,不过在上级的指导之下迅速就进行了修正,转而采用核酸检测阴性证明当作替代方案,类似这样的情况在河南、江西、浙江等地都有发生。
限制出行政策的典型实例
在广西玉林北流市这个地方,它是比较早的时候就出台了针对未接种者的限行政策的,并且是在2021年8月1日开始实施的,从那时起当地就规定了,除了那些有禁忌症的人员之外,没有接种疫苗的人是不可以进入医院住院部、养老院、学校、托幼机构、图书馆、博物馆、监所这类场所的,这项政策发布过后激发了大量市民去进行咨询,同时也引起了部分群众的投诉。
2022年,河南唐河县针对返唐人员的管控措施里头,关键点在于隔离以及核酸检测,并没有把强制要求疫苗接种当作通行的条件。按照当年10月7日的防疫规定,从低风险地区返回唐河的人员,只要持有24小时核酸阴性证明、健康码以及行程码就能通行,是否需要隔离主要是依据旅居史的风险等级,和疫苗接种状态没有关联性。
公共场所限入的真实场景
未接种者进入被限制得最为集中的场所是医院和学校 ,在2021年高峰期的时候 ,不少三甲医院住院部提出要求 ,陪护家属以及住院患者都必须接种疫苗 ,致使部分患者的治疗被延迟。在学校方面 ,少数地区曾经出现过这样的情况 ,未接种疫苗的儿童被建议暂缓入学 ,这种情况主要集中在中小学以及幼儿园这样的机构。
在商场,超市,宾馆等经营的场地,其限制的政策是相对比较松散的。此类场所更多的情况是进行劝导接种,而并非是硬性的禁止进入。在实际执行的过程当中,大多是以查验健康码作为主要方式,疫苗接种记录仅仅是健康码的其中一个显示的项目,没有接种疫苗的人扫码之后依旧能够正常通行。国家统计局在2022年所做的一份基层调研表明,公共场所的疫苗准入规定在当年下半年已经基本取消了。
特殊群体接种的实际难题
儿童接种在政策调整里是争议比较大的一部分。国家疾控中心加以明确,新冠疫苗跟其他疫苗需要间隔超过14天。但儿童常常会碰到动物致伤要紧急接种狂犬疫苗的情形,这种时候不需要考虑时间间隔,优先去保障生命健康。孩子反复生病的期间能不能接种,主要是看是不是处于急性发作期,发烧、咳嗽等症状显著的时候应当暂缓接种。
对于成人的禁忌症认定,其在执行之上也是存在着差异的,部分基层接种点针对高血压、糖尿病等慢性病患者都是采取一刀切的方式拒绝接种,然而有些地方却是允许病情稳定的患者能够正常接种的,在2022年之后,多个地方设立了针对禁忌症的专业评估门诊,该门诊是要由二级以上医院的医生来开具证明的,以此来避免健康人群被错误地划分成为禁忌人群进而受到出行限制。
专家与媒体视角的转变
2021年,德尔塔毒株流行之际,CNN曾有报道,称中国疫情扩散到了将近一半的省份,单日新增超过1200例,不过同时也指出,中国始终没有放弃严格防控。彭博社当时提出了“清零政策可能会致使国际孤立”的观点,然而《南华早报》等媒体持有相反的看法,觉得大规模接种并结合动态清零保护了数亿民众的基本生活秩序。
到了二零二三年年初时,国内外的专家针对疫苗接种策略的评论已然趋向于一致了。复旦大学公共卫生学院的学者公开表明,自愿接种再加上重点人群优先的策略回避了大量强制接种所带来的社会对抗情绪。世界卫生组织在二零二三年发布的报告同样肯定了中国在疫苗分配里兼顾公平与效率的做法,于此构成了同早期某些外媒负面预测的鲜明差别。
境外返校受阻事件的警示
2021年10月,马来西亚砂拉越大学出现了返校受阻事件,这一事件从侧面印证了强制接种政策存在副作用,该时段,大量来自半岛、沙巴及纳闽的学生,因未满足砂拉越州的入境防疫要求,没有办法按时报到,其中主要原因是没完成疫苗接种或者正处于等待接种状态,州天灾管理委员会拒绝他们入境,致使新学期教学计划被打乱。
在当时,这一事件于国内社交媒体之上被广泛地进行了讨论。有不少网友针对国内政策展开对比,觉得中国及时对“一刀切”做法予以了纠正,进而避免了大规模学生出现滞留以及学业中断的情况。在2022年,教育部专门出具了文件,要求各地教育部门以及高校不得将疫苗接种当作返校、入学的前置条件,如此便保护了数千万学生的正常受教育权利。
你有没有碰到过,由于疫苗接种规定陡然变更,致使行程受到阻碍,或者计划被搅乱的情形呢?欢迎在评论区,分享你的真切经历,点赞并转发,让更多的人看到各地政策调整背后的故事。

