夜里,西安陡然下达限行通知,五十万车主因而受限,通知仅仅在生效的前两小时才发出,这般的举措究竟是紧急应对之举,还是行政方的任性行为所致呢?
限行令发布的紧急程度到底有多急
治理污染减少雾霾的办公室表示,他们于11月2日便下达了预警通知,要求公安部门做好限行准备工作。通知之中明确写明,要提前一日以上发布预先通告,遇到紧急启动的情形下,当天可不采取限行措施。如此这般的内部流程安排,本应给市民留出缓冲时间。
交通管理部门是在11月3日晚上8点左右的时候才接到通知的,而距离第二天限行开始起效就只剩下两小时了。来自一个部门内部的通知辗转传递居然花费了差不多一天的时间,这样的情况实在是让人不得不对政府部门相互之间的信息传递效率产生质疑。
提前一日发布的规定为何形同虚设
治污减霾办的工作人员,向记者进行了证实,通知是在2日夜间,由多个相关部门联合着商定之后,统一进行下发的。按照这样的一个时间点来计算,交管部门按理应当在3日白天就收到了消息,并且对外面进行发布,从而给市民留出足够的准备时间。
负责交管部门的当事人针对提前一日作出的一番说法让人啼笑皆非,其表示一日在时间界定上不存在明确具体的规定指出究竟是多少个小时。如此这般的文字游戏明显难以让市民予以接纳 ,数量达250万的车主在短至仅仅两小时的时间段之内知晓自己有可能面临限行情况 ,众多人根本没有足够时间去调整出行规划。
两小时通知时间是否侵犯车主权益
国家行政学院的教授胡颖廉明确地表明,应急的举措提前一日进行公布是合理的要求,政策得以实施和公布之间仅仅有两小时,这确实是不合理的,这样的时间差致使约50万辆被限行的车主正常出行的权利受到了突如其来的限制了。
北京的律师王优银,从法律的角度予以指出,限行这件事,涉及公民财产权的行使,对此应当慎重对待。国家层面,并没有明确的法律规定,在地方,其在自身权限范围之内发布限行措施,应当提前一日进行公布,这属于行政程序的基本要求。
交管部门是否存在行政不作为嫌疑
律师王优银还进一步表明,治污减霾办在2日晚间的时候就已经下达了通知,倘若交管部门在3日白天的时候就收到了相关消息,然而却拖延到晚上了才进行公布,那么这种情况就涉嫌行政不作为了。如此这般的质疑径直指向了政府部门内部的运作效率方面的问题。
通知下发后,交管部门解释要历经蛮多程繁琐序,执行单位接到通知后便赶忙公布了。如此这般的一种解释,很难使众人信服,内部执行程序不该变成侵害市民权益的缘由,政府提升效率这件事迫在眉睫,一刻也不能迟缓。
对违规车主罚款扣分是否合理
西安交管局阐明,当天查办违规上路的车辆,会予以200元罚款,甚或扣3分,同时认可,首次限行操作难以避免存有不合理的地方,或许会酌情进行处罚。这般模棱两可的表态,致使车主不知如何是好。
王优银律师持有这样的看法,即法律一经制定完成便应当予以遵守,罚款这一举措具备合法性然而却缺乏合理性。他给出了这样的建议,对于交管部门而言,在面对出现违规行为的车辆时,应当首先实施劝阻行动,倘若劝阻没有取得成效,之后再进行罚款操作,如此这般的执法方式相较于当前特定形势而言更显契合。
政策执行是否需要设置过渡期
来自胡颖廉教授的强调指出,政府部门于特殊情形之下,应当运用非常规的办理程序,还要给予有相关关联的部门充分的授权。夜间的时候公布限行令,致使大量的市民处于不知情的状态,要是存在违规行为,并且并非是主观上的恶意为之,那么针对他们实施罚款扣分的举措确实是不太妥当的。
这次限行方面的事件展现出政策执行欠缺符合人性特点的考量,给予市民一段过渡时期,像是第一天仅仅进行警告而不实施罚款,这样既能够达成治理污染的目标,又能够彰显出政府展现出的关怀程度,还能够防止五十万车主变成政策的被动接受者。
若是你身处那五十万车主的行列中,在临近两小时之前方才惊觉次日无法驾车,此时你会抉择冒险驾车前行还是选择放弃外出呢?欢迎于评论区域分享出你的观点,点赞以便让更多人窥见这个颇具谈论价值的话题。


