疫情等突发公共卫生事件到来时,应急物资管理效率与救援成败紧密相连,传统物资分类方式标准不统一,常常忽视不同物资在紧急程度、获取难度等方面存在的差异,致使储备以及调配难以精准又高效。
构建应急物资分类评价体系
需构建一个周全的评定指标体系,以此来科学地分辨各类应急物资,这个体系要包含物资的关键程度、需求急切程度、获取难易程度、储存要求以及成本等诸多层面,像口罩有着较高的关键程度,呼吸机具备很强的需求急切程度,疫苗的储存条件相当严苛。
依据对应急管理部门工作者、储备单位管理者以及相关领域专家展开的调研,能够明晰各项指标的具体含义。比如说,“可得性”指标要全面考量供应商的供货能力,跨区域调运的便利程度,还有物资是否易于被其他产品所取代。这些具体的指标为后续的量化评估筑牢了坚实根基。
运用模糊综合评价法进行量化评估
鉴于诸多评价指标,像是“紧急程度”、“缺货危害性”这般难以借由精确数值予以衡量,选用模糊综合评价法是恰当的。这种方法会把专家的定性判断转变为定量数据,进而针对每种物资开展标准化评分。
于具体操作之时,能够针对每个指标设定“高、较高、中、较低、低”这五个评语等级。邀请专家针对 17 种典型应急物资,像防护服、消毒液、急救药品等,展开逐一评价。借助数学计算,最终获取每种物资在重要性、时效性等一级指标之上的综合得分。
通过聚类分析实现物资科学分组
完成所有应急物资的量化评分获取后,就能够运用聚类分析这种统计方法来开展自动分类。此方法依照物资于各个评价指标方面的相似程度,把物资划分到不同的群组之中,规避了主观分类所具有的随意性。
经过分析得出的结果表明,有十七种物资能够被清晰地划分成为四个类别,第一类一般包含救命所需的药品、用于重症治疗的设备等等,这类物资具有时效性极其强、价值很高而且储存方面要求十分严格的特点。第二类大概涵盖常规的防护用品,这类防护用品需求较为紧迫不过相对来说比较容易获得并且成本相对较低。
第一类物资:重点保障与战略储备
第一类物资,是应付危机之时的关键所在,像是ECMO(体外膜肺氧合)设备,还有特定抗病毒药物等。这一类物资,具备专业性突出的特点,有着采购周期漫长的状况,存在可替代性微弱的情形,一旦出现短缺,将会直接对生命构成威胁。
所以,得对其开展战略储备以及重点管理。储备点要建在关键区域,还要保证仓储条件符合标准。要构建动态库存监控系统,设定安全库存红线,还得跟供应商签订优先供应协议,以此确保突发事件发生时能够快速调用。
第二类与第三类物资:分级储备与效率优化
第二类物资,像是医用外科口罩、一次性手套等,其需求有着很强的突发性,而且消耗量极大,不过生产技术是成熟的,供应渠道也比较多。建议采取一种方式,是以实物储备作为主要方面、协议储备作为辅助方面的方式,要在各级储备库当中保持着足量的库存,并且要和社会生产企业保持联动。
部分生活保障品类的第三类物资,像毯子、简易帐篷,其时效性要求相对没那么严格,储存起来较为便利。能够采用更为灵活的储备策略,像是“协议储备、产能储备”这种,也就是主要借助与企业的预定合同,削减政府仓库的实物存储数量,以此来节省仓储成本和存储空间。
第四类物资与分类管理的综合价值
第四类物资当中,有可能涵盖某些具备高价值、容易损耗特点的检测试剂,或者特定的药品。它们的需求呈现紧迫状态,然而供应稳定性比较差。针对这种情况,应当施行精准的库存管理行为;要在重点医院或者疾控中心开展适量的实物储备工作;与此同时,要严格管理储存的条件;并且要开拓多元化的供应渠道。
对科学进行分类管理,最终致力于效率提升,它会为有限的仓储、资金以及管理精力予以差异化配置,防止因“一刀切”而致使资源错配,在疫情之类的突发事件里,这一体系能够助力决策者迅速判定各类物资的优先级,达成从“储”至“调”,接而到“配”的全链条高效运行。
倘若面临往后或许会出现的公共卫生方面的挑战,您觉得于应急物资储备里头,最为突出的难点是资金的投入、仓储管理的技术,又要么是跨部门以及跨区域的协同调配机制?欢迎在评论区域去分享您的看法,要是感觉这篇文章有着启发作用,那就请点赞予以支持。


