全球供应链于应对突发危机之际所面临的根本矛盾，乃是自发性质的市场效率同集中统一的应急需求之间出现的脱节现象，这一脱节进而催生了对于新型协作模式的探索行为。
应急与常态供应链的本质区别
一般情况下的商业供应链是以市场作为主导方向的，企业总是追求着成本以及效率方面的最优解决办法，政府所扮演的角色相对而言比较超脱。然而在像疫情这种堪称紧急的特殊状态之下，需求呈现出爆发样式的增长态势而且变化迅速难以捉摸，自然而然形成的市场很容易陷入到一种毫无秩序可控状状况之中，迫切需要一个具备强大力量的中枢机构来展开统一的指挥以及进行调度安排。
此要求供应链体系，要从中“市场经济状态”，快速切换至“准计划状态”。其核心之处在于，构建明晰的指挥链，以及专业的响应机制，以此确保关键物资，能够依据优先级，精确且高效地送至最急需之地，而非依靠分散决策与自由流通。
政府与市场的角色分工
涉及战略层面资源整合、制度保障以及跨部门协调，这是政府所具备的核心优势。它将制定规则，明确标准，还会进行授权指挥。然而市场企业，特别是大型物流平台，其优势体现在拥有强大的执行网络，具备成熟的技术系统，以及有着一线的运营经验。
有效的应急体系，需要两者紧密协作，政府要扮演“总调度”以及“规则制定者”，把具体的仓储管理、运输配送、通关清关等专业化操作，委托给予像菜鸟、顺丰这类拥有全球网络和实践经验的市场主体去执行，以便达成“让专业的人做专业的事”。
信息整合与平台化协作
处于危机情况之下，信息与外界隔绝独立的状态是极为突出的阻碍其中之一哟。一线医院所具备的特定需求情况，海外物资的源头货源相关讯息，国内生产能力以及库存的情形，运输能力所呈现出的状况等各类数据，分散于不一样的主体之手，进而致使决策出现延迟现象and资源产生错配的状况呢。
构建一个于应急状况下能够紧急启用的国家级信息协同平台的这件事，对于整体情况起着关键至要的作用，该平台需要做到把从需求申报开始的一系列环节，一直到物资发放整个链条的诸般数据实现完整整合，达成可视化调度的目标，而政府能够凭借大型物流企业已经存在的成熟信息系统来开展构建以及对接工作。
仓储与运输网络的弹性构建
应急物资针对仓储有着特殊要求，像医疗物资的存储条件，食品的保鲜时效等，传统分散的仓储体系难以进行快速响应，能够借鉴“云仓”模式，凭借产业物联网技术，把符合标准的社会仓库资源在短期内整合成为一张弹性网络。
运输这块，要构建绿色通道机制，以此保障干线运输能够顺畅通行。与此同时，还应当予以积极探索无人车、无人机等新技术在“最后一公里”配送里的运用，进而减少人员接触所存在的风险并且补充运力，这在武汉疫情那段时期是有成功的先例的。
民生保障供应链的优化方向
涉及千家万户的民生物资供应，其供应链要有更强的稳定性以及抗风险能力。当下，从产地到消费者，流通环节过多，致使损耗高，效率低，品质难以保障。
未来模式要朝着扁平化、端到端的方向去发展，能够探索让国有主体或者大型平台来牵头，对区域需求予以整合，进而进行统一采购，随后把配送等环节外包给专业物流公司。与此同时，要充分利用社区物业、报业发行点等现有的网络，以此来加强终端配送能力。
构建国家应急物流体系的思考
得构建国家级的应急物资管理以及物流协调机制，这是有必要的。此套机制不会去取代市场，而是在关键时候发挥“大脑”以及“枢纽”的作用，它可以快速动员起来并且协调各方资源，从而保证指令统一，执行有力。
这需要政府于平常之时就跟核心物流企业、供应链专家构建细密的合作关联，强化战略物资储备，且定期予以演练。借由顶层设计清晰各方权责，方可在未来兴许出现的危机里，达成从常态至应急状态的无隙、高效转换。
在面对往后有可能出现的各类突发公共事件之时，您觉得除去政府以及大型企业之外，社会力量，像是社区组织、志愿者团队，应当怎样以更有效的方式而被整合到应急物流体系里面，进而发挥出其特有的价值呢？欢迎分享您的看法。
