人民民主专政,和人民代表大会制度,这两个核心概念,在每年高考政治中,分值占比超过15%,要是理解得不够透彻,那么主观题分值基本上就跟拿到零分没什么区别儿了。
国体与政体的底层逻辑
国体所面对与解决的,乃是国家权力究竟归属于谁的这一问题,在我国,宪法第一条明确书写着,“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的 人民民主专政的社会主义国家”,此清晰的表述直接划定了我国的国家性质 ,政体涉及的是这套权力究竟怎样予以运作的问题 ,我国选取人民代表大会制度作为政权组织形式 ,众多同学极易出现混淆它们相互关系的状况 ,铭记这样一个原则:国体对政体起着决定性的作用 ,政体能够体现国体的实际内涵。在1949年新中国成立之际,做出了选择人大制度而非西方三权分立的决定,其根本原因在于,我国人民民主专政的国家性质,使得权力必须统一到人民手中。
落实到考试里头,选择题常常考的一个圈套是“政体能够脱离国体独立存在”。但实际上,日本、英国都是君主立宪制政体,然而日本是天皇制国体,英国乃君主制国体,政体必然得服务于国体的运转。二零二三年全国乙卷曾经以“国体与政体的辩证关系”出过一道占八分的主观题,考生要结合我国人大制度的实际运行情况来说明二者怎样实现统一。
人大制度的运行机制
民主集中制乃是人民代表大会制度的组织原则,此体现在三个层面,第一层是人大同人民间的关系,各级人大代表经由选民直接或者间接选举而产生,在2021年全国县乡两级人大换届选举之际,超过10亿选民参与了投票,倘若选民对代表履职感到不满意,那么能够依法启动罢免程序。这一层面涉及人大同其他诸多国家机关之间的关联,国务院、最高人民法院以及最高人民检察院均经由全国人大而产生,在2024年3月举办的全国人代会上,“一府两院”会朝着大会去汇报自身工作情况,并且接受相应审议,这便是法定的监督流程。
第三层关乎中央跟地方的关联,就立法权来讲,全国人大以及其常委会施行国家立法权,截止到2024年末,我国现行有效的法律超出300部,地方人大于不跟宪法、法律相抵触的状况下,能够制定地方性法规,像2023年上海市人大通过的《上海市浦东新区法规》便是典型的地方立法实践,考试里常常要求考生结合具体案例,剖析民主集中制怎样在决策中兼顾民主与效率。
根本政治制度的定位
被称作我国根本政治制度的人民代表大会制度,其“根本”体现在三个维度,从权力来源来看,国家的一切权力属于人民,并且人大制度是人民行使权力的唯一法定途径,从制度体系层面讲,我国的基本经济制度、基本政治制度以及其他具体制度,均以人大制度作为基础,在2022年修改地方组织法之际,所有条款的修订都必定要与宪法和人大制度的基本原则保持一致。
在剖析制度功能之际,人民代表大会制度于完备的国家政治体系范畴内占据着主导位置。西方诸多国家惯常将我国的人民代表大会制度同它们自身的议会制度予以对照比较,然而我国的制度安排着重注重权力浑然一体而非分割权力相互制约抗衡。在2024年政府工作报告之中得以提出的 “发展新质生产力” 等一系列重大部署安排,全部都要在历经全国人民代表大会审核认定予以通过之后,才能够转变成为具备法律强制约束力的国家意志。
制度优势的四个维度
保障人民当家作主体现出人大制度的优越性居于首位。全国五级人大代表有292万多名,其中一线工人、农民、专业技术人员占比不断提升,2023年新一届全国人大代表里,基层代表比例达33.3%,相较于上一届提高了将近5个百分点。其次是促使全体人民投身国家建设,每年全国两会期间,代表提出的议案建议从2018年的7139件增长至2024年的9000多件,涵盖教育、医疗、养老等民生领域。
首先,有这么一点,那就是保证国家机关能够协调且高效地运转。其次,我国人大制度借助民主集中制达成了决策同执行两者之间的高度统一,这跟西方议会制国家常常会出现的“否决政治”存在异处。比如说在疫情防控方面,2020年之时,全国人大常委会快速开启应急立法的程序,在短短2个月以内,完成了《野生动物保护法》等另外的6部法律的修改,从而给疫情防控提供了及时的法律作为支撑的资源要素保障。最后讲到一下维护国家统一以及民族团结,全国人大设立了香港、澳门特别行政区基本法委员会,借此做到确保“一国两制”能够在法治所规定的轨道上面进行运行。
党的领导与人大制度的关系
执政党是中国共产党,然而党的领导并非代为行使人大权力,国家事务方面党所施领导,主要涵盖政治领导、思想领导以及组织领导这三方面,其具体达成方式为,党借助人大制度,将自身主张历经法定程序化作国家意志予以呈现。2023年党和国家机构的改革方案颁布后,相关机构设置以及职能调整的方案,先是由党中央予以提出,接着呈上全国人大常委会,经审议通过,最终以法律形式使之稳固并留存下来。
在这一过程当中,展现出了“党委进行决策,人大做出决定,政府予以执行”这样一种权力运行的逻辑。在2024年召开的十四届全国人大二次会议之上,针对国务院机构改革方案所展开的表决,赞成票的数量达到了2951票,而仅有21票表示反对,以高票通过这一情况本身就表明了党的主张跟人民意愿之间存在着高度的一致性。考生于答题之时,需要留意区分“党领导人大”以及“党凌驾于人大之上”这两个表述所存在的本质区别。
维护制度从日常做起
保障人大制度不是虚言,存有特定的实践途径。2025年县乡人大换届的选举马上就要展开,年满18周岁的公民皆能够依规参与选民登记,这是最为直接的制度参与方式。于日常学习期间,可以留意“中国人大网”所发表的常委会会议信息,2024年全国人大常委会总共审议法律案39件,这些立法动态自身便是生动的备考材料。
以更具实际性质的参与方法而言,则是与本选区的代表进行联系,2023年全国人大常委会办公厅作出明白确切的要求,让代表联络站达成乡镇、街道全方位覆盖,群众能够借由“代表码”随时去提交建议, 深圳、杭州等城市已然上线了“人大代表履职云平台”,市民所反映的小区停车艰难的状况以及学校学位紧张此类问题得以最快在一周之内收到代表反馈真真正正去领会这套制度比起硬背书上的考点是更带有价值的。
针对高三复习来讲,关于人大制度这部分的内容,你会去选择采用死记硬背知识点的方式,还是借助关注2025年两会新闻来对制度运行进行理解呢?欢迎在评论区把你的复习方法分享出来。


