自从2020年1月30日那一年,世卫组织头一回拉响顶级警报开始,直至如今,一晃已然匆匆过去这么久,整整三年的时光都已悄然溜走,就在人们满心以为新冠疫情眼看着即将可以被认定为“降级”之时,谁能料到,世卫组织却突然宣称依旧要强硬地维持这一警报状态。一方面,各个国家陆陆续续都开始放开管控,民众们的日常生活看起来也渐渐朝着趋于正常的方向发展,另一方面,全球范围内,那些公卫权威机构却始终没有丝毫松口的迹象,那么请问,这场延续了长达1095天的全球紧急状态,到底最终还要持续前行多远的路程呢?
三年警报为何至今未解除
在2023年1月27日这一天,世卫组织紧急委员会于日内瓦把第14次会议召开了,19名来自不一样国家的专家花费了一整天时间对全球疫情数据展开审议,美国约翰斯·霍普金斯大学所呈现的数据显示,在会议当天全球7日平均每日新增死亡病例依旧超过4000例,委员会最终达成了这样的共识,新冠仍然在全球致使严重的生命损失,不符合解除PHEIC的三个标准。
转折点不等于终点
谭德塞认同委员会所提出的,“大流行正处于转折点”这样一个判断,这个表述极为谨慎,2022年12月14日发布会上他曾公开表示希望2023年能够解除警报。可是仅仅六周之后,现实中的数据致使他没办法按下那按钮,当前全球每周依旧有好几万人死于新冠,并且XBB.1.5等新变异株正在美国等国家快速地传播。
三大法律门槛一个都没少
依据2005年开始生效的《国际卫生条例》,判定PHEIC,必须同时满足三个法律方面的要件。当下新冠依旧完全符合相关状况:病毒持续处于变异状态,传播能力并未明显减弱;2022年12月中国放开之后出现的大规模感染,证明病毒跨国界传播的能力依旧强劲;各个国家防控措施差异极大,国际协调的需求仍旧存在。
从武汉到日内瓦的三年印证
2020年1月30日,谭德塞宣布此项决定之际,全球仅有98例确诊病例,并且没有死亡情况。那时,好多国家觉得反应过激。三年之后再回顾,这个警报助力诸多国家提前开启了防控体系。如今,第14次延续警报,恰好表明病毒并非如某些政客所宣称的那般“自动消失”。
委员会内部并非铁板一块
虽说最终得出的结果是一致提议延续PHEIC,然而会议在进行讨论的过程当中存在着显著的分歧,部分属于欧洲国家的代表认为,当下住院以及重症率已经出现了大幅度的下降,持续维持最高级别的警报将会致使民众产生“狼来了”这种心理上的疲劳,但是非洲以及东南亚的代表列举出本地区疫苗接种率不足40%这样的数据,着重表明过早解除将会使得这些地区的医疗系统走向崩溃。
谭德塞的平衡术
身为总干事,谭德塞那时得在科学范畴与政治领域之间小心翼翼地行走像走钢索般。头一方面,他毫无保留地全部接纳委员会所给出的建议,另一头,在声明里头却特意额外加入了一段话语,用以夸赞委员会“小心翼翼地过渡从而去减轻负面带来的影响”这种建议。这所表达的意思就是世卫已然在进行退场机制的设计工作了,然而具体的时间规划表彻彻底底是取决于接下来三个月时间里头疫情的发展趋向。
全球经济已等不及世卫决定
具有趣味的是,在世卫宣告延续PHEIC这点之前,欧盟于2022年4月已然宣布结束新冠紧急阶段,美国在2023年1月把公共卫生紧急状态延长到4月,不过却允许各州自行其是。跨国企业的全球供应链早就依照常态化来运作,国际航班恢复率已经达到2019年同期的65%。世卫的警报更多的是具备象征意义以及法理依据。
旅行限制自动解除障碍
按照《国际卫生条例》,一旦世卫组织解除PHEIC,当前仍一直保持着入境限制的少数国家将会失去法理方面的根据,这些国家有朝鲜、土库曼斯坦等,还包含针对中国旅客设置限制的摩洛哥等国家,所以PHEIC的持续在客观层面给了这些国家持续维持限制的一种说辞,这也是委员会产生争论的其中一个焦点。
中国经验让评估天平倾斜
在中国的委员会会议召开的前一周,中国才刚刚度过了第一波感染高峰,中疾控在1月25日的数据所显示的情况是,全国当中发热门诊的就诊量相比于峰值下降了97.8%,中国在仅仅短短一个月的时间之内从而完成了超过90%人口被感染覆盖的情况,这样巨大的样本数为委员会去评估奥密克戎真实的致病力提供了关键的证据,然而中国基层医疗机构承受压力这样的事实也对专家进行了提醒,即脆弱国家较难承受相同的冲击。
疫苗接种鸿沟仍是硬伤
据世卫最新数据表明,非洲当中仅有百分之二十八的人口完成了两剂接种,然而高收入国家的这一数据却是百分之七十三。只要病毒依旧在低收入地区进行大规模传播,那么就存在着会产生新变异株的风险。委员会觉得,当下解除PHEIC就约等于对着非洲等地区讲“你们自己去扛吧”,这跟世卫的公平原则相违背。
下一步怎么走已有时间表
在会后记者会上,谭德塞透露,紧急委员会将会缩短会议间隔,下一次会议有可能在2023年5月举行,届时会依据北半球春季疫情回落情形、是否出现致病力更强的新变异株、以及全球老年人加强针接种率这三个核心指标做出最终决定。对于情况,世卫技术负责人玛丽亚·范克尔克霍夫说得更为直白,那就是在2023年内解除警报的可能性超过80%。
你我该怎样看待这个状态
相比纠结这个名头何时摘掉这样的行为,对普通民众来讲,PHEIC是否延续不会影响你在地铁里有没有戴口罩,也不会影响公司有没有要求抗原检测。它更像是一个全球医疗系统的红色指示灯,这指示灯亮着,即使发动机已经修好了一大半。不如去检查下自己以及家人的疫苗加强针有没有打标点符号。
你可曾察觉到,近来周边人士谈论“世卫组织”,以及“突发公共卫生事件”这般词汇的频率愈发趋缓?历经三年时光,足以致使一个专业术语由热搜位置转变为冷门词汇。如此一来,问题随之浮现:当年世卫组织最终宣告疫情不再属于全球紧急事件的那天,你是否会发布朋友圈以示庆祝呢?欢迎于评论区分享你的看法,并且务必将文章传递给那些依旧关注疫情发展态势的朋友们。


