讲起安全生产,责任无明确界定、监管不在位常常是事故频繁发生的源头所在。一旦“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”变为硬性规定,这便表示从政府直至企业,每个环节的“责任田”都有了边界划分,这不但属于法规的底线,更是保障高质量发展的“守护符”。
明晰权责划定部门责任田
只发证照却不管安全做法的行业主管部门是不行的,得制定契合行业特点的安全规范。就像在2025年,江苏省工信厅针对化工行业推出了更严格的《化工企业安全操作规程指南》,清晰地要求企业一定要对重点监管的危险工艺实施自动化改造,还组织了12次专项检查。
需盯着日常操作里风险点的是业务管理部门,就拿物流行业来讲,在2026年春运期间,广东省交通部门提出要求,所有长途客运企业务必要让车辆智能视频监控报警装置得以升级,以此保证驾驶员疲劳驾驶行为能够在实时进行捕捉的同时还能被干预,把风险控制于业务运行进程之中。
身处于生产经营领域且作为主体的企业 ,必然得将责任切实落实至每一个具体工作岗位之上。浙江有一家规模较大的机械制造类企业 ,该企业于去年建构起了“岗位安全责任清单” ,从位置较高的车间主任一直到处于最底层的一线操作工哟 ,有关它们每个人的安全职责均被详细写进了岗位说明书当中 ,并且还实施了每日岗前安全交底这一举措呢 ,最终实实在在达成了“事事有人管”这样一种目标。
源头预防推动治理模式转型
从根源之处对制度予以完善,这表明安全绝不能够再成为那种“事后才进行谋略的行为”了。深圳市于2025年对《建筑市场管理规定》作出了修订,其规定所有新开工的房建项目都必定要安装塔吊安全监测系统,该系统的数据要实时接入监管平台中,以此从项目审批这个环节就将安全准入的关口给卡死了。
完善机制体现于风险辨识的前置化,山东某化工园区聘请了第三方专业机构,该机构针对园区内43家企业开展了全流程的工艺危害分析(HAZOP),提前察觉了87处未被予以重视的设计缺陷,并且督促企业在2025年底前全部达成整改,进而将事故消除在萌芽状态。
建立清单确保责任无死角
一份呈现清晰状态的责任清单能够起到有效避免推诿情况以及扯皮现象发生的作用。在2025年这个时间,北京市安委会做出了发布《重点行业领域安全生产责任清单(2.0版)》这一行为,它详尽地罗列出了涉及交通、建筑、燃气等多达28个部门的监管职责,就连看似模糊、处于交界且易产生疑惑的如地下管线、电动自行车充电等归为需要明确责任主体的“交叉地带”,也都逐个清晰地予以了明确。
清单得具体到各个岗位才具备执行力,像在危化品运输企业,清单明确规定,安全员每日都要检查车辆紧急切断阀,GPS监控员必须实时追踪每一趟运输轨迹,企业负责人则需要一个月带队检查一回停车场以及维修车间,以此形成从高层延展至基层的垂直责任链条。
监督考核倒逼责任真落实
没有进行考核,那么责任便极易出现落空的情况。山西省于煤矿安全监管方面,把隐患整改率、安全培训覆盖率此类核心指标归入对市县政府的年度考核范畴,并且针对考核处于末位的市县领导展开约谈。有数据显示出,在2025年时该省煤矿事故发生的起数跟同比相比下降了18%。
考核得出的结果是一定要跟奖惩直接关联在一起的。有一家央企在其内部搞了个“安全生产一票否决”,到了2025年的时候,有两家子公司由于出现了一般事故,就被剥夺了当年全部的评优资格,而且相关负责人的绩效奖金也被大量扣减了。这样一种硬性约束迫使各级管理者一定得把安全攥在手里。
能力建设提升专业履职力
仅有责任是不足够的,毕竟还要具备履职的能力才行。在2025年这个年份,上海市应急管理局与高校联合起来开设了“安全总监高级研修班”,针对全市200名重点企业的安全总监开展了为期三个月的脱产培训,该培训课程包含风险建模、应急处置等前沿知识,进而提升了关键岗位人员的专业视野。
关键的同样是企业内部的技能传承。在重庆的一家制造企业里,老师傅带教新员工的“师徒协议”的安全操作传承条款被明确列出。2026年一季度,该企业新员工的“三违”发生率比去年同期下降了40%,这种手把手的教,比单纯看手册的效果更直接。
协同联动织密监管防护网
安全并非一家独自就能搞定的事,而是得多个部门一块儿协同起来进行战役般的行动。在2025年的时候,浙江省构建起了“涉企安全数据一本账”,应急部门、消防部门以及市场监管等部门借助数据共享平台,察觉到有一家印染企业同时存有环保设施方面的隐患以及消防通道被堵塞的问题,紧接着就展开了联合检查,一次进入大门就把多个问题给解决好了,防止了多头重复进行检查的情况。
能有效填补监管盲区的是引入社会力量监督,自2025年起成都市聘请了100名由人大代表、政协委员以及市民所组成的“安全观察员”,这些“安全观察员”能够随时针对人员密集场所展开暗访,去年借助观察员提供的线索,有关部门查处了8处隐匿在居民楼里的非法储存点,成效十分显著。
每个人都成为安全守护者,这是安全生产责任体系构建的最终目标。在你的工作里头,你觉着当前最难落实的安全责任处于哪个环节呢?是制度执行出现打折扣;还是风险辨识存有盲区呢?欢迎于评论区分享你的观察,点赞并且转发,以使更多人关注安全这件重大之事。


