南京的交管部门,于最近约谈了几家外卖平台,并且公布了今年上半年涉及外卖电动车的交通事故数据,在超过三千起的事故当中,有九成以上都存在交通违法情况,这个数字,实在是触目惊心,它提醒着我们,外卖骑手违章,已然不是个别现象,而是整个行业必须去面对的系统性问题。
频繁违章背后的生存压力
有的外卖骑手会闯红灯,有的会逆行,还有的会走快车道,很多时候并非他们不懂交通规则,只是时间把他们逼到了墙角。平台给骑手的配送时间持续被压缩,先前是一小时,如今变成半小时,甚至更短。一旦出现超时情况或者收到差评,骑手就要面临罚款,有时跑一单就白跑了,有时干一天都白干了。在生存压力面前,安全常常被排在最后。
这种压力实实在在是有所存在的,存在着骑手因迟到不过一两分钟就在路边放声大哭的情况,存在着骑手即便是在暴雨之中也不敢放慢速度的情况,他们并非是内心不想遵守规矩,而是平台所设定的规则致使他们不得不去争抢时间,归根结底,这些骑手是凭借自身以及他人的安全,去赌那仅仅几块钱的配送费用。
违章成本转嫁给社会
依靠压缩配送时间来提升效率从而获取利润的外卖企业,将违章引发的事故风险、道路拥堵以及公共安全成本,全部转嫁给社会来承担,这分明是典型的“利润企业化,成本社会化”,今年上半年南京那些涉及外卖的交通事故致使 3 人死亡、2473 人受伤,这些数字背后是无数家庭的痛苦。
除交通事故外,外卖行业还致使塑料包装污染、噪音扰民等情况出现,然而这些成本皆不被计入企业账本。倘若外卖平台无需为违章负担费用,无需对环境污染担负责任,那么它们便欠缺真正改进管理的动力。这种将成本进行转嫁的行为,说到底是对社会责任的一种逃避。
单纯的处罚治标不治本
这次交管部门所提出的处罚措施,像第一次违法便停运十天,第二次停运三十天,的确是能够起到震慑效果的。在头盔之内加装 GPS 芯片用以进行定位以及测速,同样是能够对骑手形成技术层面的约束的。然而这些手段全部都仅仅只能管住骑手,却管不住平台。只要平台依旧运用不合理的时间考核去压着骑手奔跑,违章便会始终存在着。
且更为关键的是,交通执法所针对的对象乃是骑手个人,不管平台被约谈的次数多么频繁,只要未触及到根本性的问题,那么它们就不会发生真正意义上的改变,受处罚的是骑手,而板子却不会落到企业的身上,这样的治理方式等同于始终紧盯着下游去堵塞漏洞,然而却任由上游持续地放水,若要实现违章行为的减少,就必须将施加于骑手身上的压力转移至平台身上。
用工制度不规范是根源
外卖行业表面上看来,有着统一的着装以及统一的标识,然而其背后所存在的用工关系却是极为混乱的。有的情况是平台进行自营配送,并且签订正式的劳动合同;有的则是采用众包模式,签订的是合作协议;另外还有的情形是通过代理商展开招聘,其中劳动关系绕了好几层。更为麻烦的在于,大量的骑手根本没有签署正式合同便直接上岗工作了。
这样的用工状况直观引发双方面后果。一方面,平台能够凭借繁杂的用工关联躲避法律责任,一旦骑手遭遇事故,极难将责任归咎于平台。另一方面,骑手的合法权益无法获得保障,加班费、社保以及工伤认定均难以切实落地。劳动部门与工会必定要介入其中,助力这些企业梳理清楚用工关系,使得骑手不再成为“影子员工”。
行业规范需要共同制定
怎样的配送时间才算是合理的呢,这并不能由某一个平台单独来决定,而应当成为整个行业所共同认可的观念。外卖这个行业需要组建起行业组织,去制定统一的服务标准以及配送时限方面的规范。该规范并不是为了对竞争造成限制,而是为所有平台确定一条界限,避免恶性竞争将每一个人都拽入争抢时间的混乱局面之中。
如今国内部分行业已然构建了相似的自治机制,像是快递行业存有服务标准,网约车行业具备安全规范。外卖行业同样应当借鉴这些经验。借助行业组织将平台、骑手以及监管部门汇聚到一块儿,共同商议出恰当的配送时间、科学的考核机制,如此方可从源头处降低违章的压力。
治理需要多管齐下
在外卖行业于过去几年呈现出极为快速的发展态势之下,监管部门、立法机构以及企业自身均未曾预想到该行业会引发如此繁杂的治理难题。当下问题已然被摆到可以明晰看到的地方,那就必定要拿出具备系统性的治理方案。仅仅依靠交管部门加大处罚力度,是很难从根源上改变当前局面的。
社会治理所需的法治、自治、共治要相互配合,法治作为底线,能为骑手与市民给予安全担保,自治作为内生动力,可使行业自行确立规矩、遵守规矩,共治作为多元参与,会让平台、骑手、消费者、监管部门凝聚成合力,唯有多方面同时采取措施,才能够切实破解外卖骑手违章频繁发生的难题。
迅速发展的外卖行业给生活予以了便利,然而,这般便利绝不应构建于骑手以及行人所面临的安全风险之上。你认为平台应当怎样去做,才能够切实从根源上降低骑手违章呢?欢迎于评论区留下你的见解,点赞并转发以使更多人瞧见这个问题。


