新规范针对执法人员,并非仅仅着重于管住嘴以及迈开腿这般简单,其核心要点在于要使每一次执法都能够经受住围观群众手中手机镜头所给予的考验。在近日所出台的市场监管行政执法规范里,从“十个不得”说起,一直到具体场景之下每一句话该如何去表述,这给全国80多万基层市场监管人员划定了严格的限制标准。
执法作风从细节抓起
过去执法凭借的是嗓门,如今执法依靠的是本领。新规范第七条明确地标示出“十个不得”,严格禁止执法人员在工作期间吃拿卡要、简单粗暴。在2025年,全国市场监管系统总共处理了执法投诉1.2万件,其中态度生硬、用语不当的情况占据了三成多。
记者被山东济南某市场监管所所长王建国告知,以前年轻队员出勤穿便装时,当事人通常会质疑其身份,这种情况经常出现。规范第十五条规定要持证上岗,且人数不能少于两人,光是济南市,今年就统一配发了3000台新式执法记录仪,目的是确保全程都能留下痕迹。
执法用语有标准模板
当处于各异场景之际该讲何种话语,规范第十四条给出了仿若教科书般的指引。举例而言,在告知处罚决定之时,务必完整地讲出违法条款以及处罚依据,绝不能够含含糊糊地表述为“依据有关规定”。浙江义乌的从事小商品经营的李大姐声称,当下执法人员进门首先讲述依据,我们听着清晰明了,内心也安稳踏实。
倘若碰到暴力抗法该如何处理呢?规范之中的第二十五条明确规定执法人员务必要始终保持冷静从而予以克制。去年的深圳发生了一起抗拒执法的事件,执法人员依照规范用语再三去解释法律所产生的后果,最终当事人选择配合调查,当全程视频在网络上公布之后获得了20万网友的点赞。
案件办理程序更严格
受理案件、展开调查、进行审核、做出决定、予以送达,当中的每一个环节都绝对不能缺失。规范第十八条清晰地明确了全过程须留下记录的制度,江苏苏州有一家企业因为销售不符合标准的产品而被查处,从对现场展开检查起始一直到举行听证会结束,总共形成了47份文书以及8小时的视频记录,企业的负责人宣称对于处罚的结果完全心服口服。
尤其重要的是告知环节,规范第二十条规定必须听取当事人陈述申辩,上海有一家餐饮店因过期食品被查到,申述称是员工私自藏匿的,执法人员在复核之后采纳了意见只处罚个人,今年以来上海借着复核变更处罚决定的案件存在156起。
权益保护有专门机制
面对执法人员遭遇无端挨骂受气之状况该如何应对呢,规范之中的第五条明晰地郑重确立了执法人员权益保护机制,今年3月时分,在河南郑州之地有一商贩竟然持刀企图伤害执法,市场监管部门当即迅速启动联动机制,公安部门随即快速跟进且介入进行处置,如此这般切实保障了执法人员安全。
各地都于探索具体措施,四川成都设立了执法委屈奖,去年之中有23名于执法里受伤或者受辱的队员得到了慰问金以及心理疏导,队长张伟讲,这使得大家体会到组织撑腰,工作更具底气。
服务型执法理念落地
惩罚并非是目的所在,规范的第三十条着重强调处罚跟教育相互结合,湖南长沙有一家小微企业,因为不了解标签规定而被检查,执法人员并没有仅仅作出处罚就不再处理,而是进行指导使其改正,并协助联系检测机构,企业主送去锦旗表达感谢之情。
推广着说理式执法。重庆市场监管部门于执法文书当中增添法律释明部分,去年行政应诉案件较之前同比下降了18%。当事人普遍表示,看了决定书便知晓错在何处、该如何改正。
配套细则各地在行动
首先,规范性的第三十二条明确规定,要求各个地方根据实际情况加以细致化。当前,北京、广东等十五个省市已经推出了实施细则,其中有的增添了执法场景方面的内容,有的则使得装备配备标准更加精细。河北更是把规范执行的情况纳入到绩效考核中,而且每月都会对执法视频进行抽查。
基层创新同样是在不断地呈现出来,浙江推行的是“简案快办”这一模式,针对那些事实清晰、不存在争议的案件去压缩流程,使得效率得到了40%的提升,嘉兴市市场监管局的局长李泉明表示,规范并非是束缚住手脚,而是能够让执法有着更加精准高效的表现。
你有没有看过市场监管那儿的人员去进行执法,他们在执法过程当中所展现出来的言行举止,是不是跟你预想之中所期待情形相符合,欢迎来到评论区去分享你自身所拥有的经历以及你内心的看法,点赞并且转发一下,从而让更多的人能够去了解规范执法方面所取得的进步。


