具有红色公章且时间为2020年2月的凌云县疫情防控通告,今日翻出查看时仍有着沉甸甸之感。过去广西百色这座小型城市所面临的,不只是疫情的突然袭击,更是一场关于物资保供的重大考验。那份文档中不存在空洞的话语,每一行字都是在为运输车辆开辟通道、给送货人员制定规则。四年之后再次阅读,依旧能够体会到疫情初始阶段那种“既要严格防范坚守,又要保障生存得以维持”的两难困境。
疫情之下物资通道如何打开
2020年2月8日凌云县发布通告之际,全国确诊病例已然超过3万例。各地纷纷封路设卡,货车司机一旦上了高速便难以下来,下来之后又进不了城,此乃常态。凌云所采取的办法颇为直接:若是要运输生产生活物资以及防疫用品的,需填写一张《通行证》,此证一式三份,而后交给主管部门,主管部门再将其报到县疫情防控指挥部进行审批。这张纸便是当时最为管用的“路条”。
流程看上去好像是多了一道,然而事实上是将审批权汇聚到了指挥部。主管部门会先提出意见,如此就避免了企业自行盖章四处奔波;指挥部最终进行拍板,进而又确保了全县如同一个整体。当时凌云并非不加区分地封禁所有车辆,而是为必需物资留出了通道,此项决策直至今日看来依旧切实可行。
谁开车谁跟车都有硬杠杠
通告之中,针对驾驶员的要求,书写得极为细致。不允许使用安全未达标准的车辆,不可以运用没经过消毒的车辆;四类重点人群不可以驾驶,尚处于医学观察期、隔离期的同样不可以驾驶。原则上来说,除了驾驶员之外,其他人员不准跟随车辆,除非所运输的是危险品,这种情况下必须有专业人员随行。这些规定,在今日看来,依旧具体甚至于苛刻。
2020年2月,彼时正是百色排查从湖北返乡人员最为紧张的时刻。凌云采取这样的做法,一方面是为防止病毒经由运输渠道进行扩散,另一方面也是对那些必须出车的司机予以保护。当时,县城里能够找到的合规司机数量本就不多,几乎每一趟车都是在顶着压力上路的。
路上检查一道都不能少
有通行证的车辆,并非就意味着能免检,通告清晰写明,得遵守规定,要自觉接受联合交通检疫检测点的检查 ,这表明在凌云境内,从高速出口直至乡道卡口,每一处检测点皆需通过 ,防疫期间没人能搞特殊,物资车同样如此。
那个时候,全国的检测流程大致相同,要查验证件,测量体温,询问行程,登记车牌。凌云的货车司机需随身携带好几样物品,有身份证,驾驶证,通行证,有的还得携带单位开具的介绍信。此通行证并非免检证,而是准入证,能确保你通过检查站后可以进得来,出得去。
卸货全程有人盯有人管
通告的第四条,是写得最为细致的。申请进行运输的单位,必须派遣专门的人,在高速的出口等待。等到车辆到达之后,首先要进行消毒,接着引导车辆,走指定的路线,前往指定的地点,进行卸货的操作。对于外地的车辆,卸完货物之后,申请单位的负责人,还要将人送到检测口,然后方才返程;而本地的司机,卸完货物之后,则要主动前往社区,报告自己的行程。
2020年2月,这一整套闭环是极具必要性的。那时,凌云并未出现大规模疫情,然而周边的县市已然存在确诊病例。对于进城的货车以及送货的司机,谁都没办法确保其不存在风险状况。专人进行引导,设定固定路线,规定限时返程,这些举措全且都是为了在保障供应的情况下,将交叉感染的可能性降至最低程度。
公共服务车辆走绿色通道
那条通告中,将邮政单位的车,电力单位的车,通讯单位的车,应急救援单位的车,新闻媒体单位的车,单独列出一条。当这些车通过检测点时,要拿出单位开具的证明,写下车牌,写下驾驶员信息,写下随车人员信息,写明拉的货物是什么,盖上单位公章,配合进行必要检测,没有异常即可放行。
这一条关照到了疫情时期极易被冷落的基础运行状况,电不可中断,网不可停下,报纸得送去,突发事件要出警处理。那时凌云县城的快递小哥能够 deliver 邮件,电力抢修车可以前往村庄开展工作,依靠的便是这般带着公章的证明文件。相较于需要经过层层审核批准的物资通行证而言,公共服务车辆的流程得到了一定程度的简化,然而该有的查验核对一项不落。
四年后再看这份通告的价值
2020年2月8日,凌云县发布这份通告之际,全国正处在疫情暴发以来的最高压阶段,口罩匮乏,消毒液匮乏,生活物资同样紧张,凌云县并非个例,广西几乎所有的县市都在颁布类似的运输保障文件,不同之处在于,有的地方只管封堵不管疏导,有的地方疏堵同时并举,凌云县选择了后者。
通告之中,不存在哪怕一句类似“坚决打赢疫情防控阻击战”这般的口号,全部都是操作层面得规定。究竟是哪个部门负责审批,司机需要具备怎样的条件,车辆该如何进行消毒,人员又该怎么去管理,每一段内容都能够对应到具体执行的人员身上。这样一种不讲套话的文件风格,恰恰正是当时基层最为需要的那种。如今回过头去看这份通告,它并非是一个孤立存在的文件,而是2020年初中国县级城市应急治理的真实切片。
阅读完这份于四年前刊发的通告之后,不妨去回想一番:你身处其中的城市在2020年疫情开始的初期阶段,保障供应的相关政策究竟是怎样得以落实的呢?在那个时候你自己或者身边的其他人有没有遭遇过物资运输受到阻碍而后又被解决的情形呢?欢迎于评论区域分享你自身的经历。


